首臺(tái)套重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作會(huì)議日前召開

　　【中國機(jī)床商務(wù)網(wǎng) 國內(nèi)新聞】3月3日，財(cái)政部、工信部、保監(jiān)會(huì)三方主持召開全國電視電話會(huì)議，部署首臺(tái)套重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作。這是通過政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作的創(chuàng)新機(jī)制，是推動(dòng)首臺(tái)套重大技術(shù)裝備走向市場(chǎng)的重要舉措。財(cái)政部副部長劉昆、工信部副部長蘇波和中國保監(jiān)會(huì)副主席王祖繼在會(huì)上發(fā)言，闡明此項(xiàng)工作的意義，并部署具體試點(diǎn)工作。

　　本次會(huì)議在全國設(shè)30個(gè)分會(huì)場(chǎng)。北京會(huì)場(chǎng)參會(huì)單位96家，除北京市相關(guān)單位外，還有國家電網(wǎng)、中石油、中車、中航、中船重工等國字頭的17家企業(yè)集團(tuán)；6家保險(xiǎn)公司和機(jī)構(gòu)；25家協(xié)會(huì)；包括新華社、人民日?qǐng)?bào)、騰訊網(wǎng)的29家媒體參會(huì)。

　　2月2日，三部門聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于開展首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作的通知》財(cái)建（2015）19號(hào)。同時(shí)，工信部發(fā)布《首臺(tái)套重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄（2015年版）》，保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于開展首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）。本次電視電話會(huì)議就是對(duì)這三個(gè)文件的背景、意義、實(shí)施進(jìn)行說明，并要求各個(gè)省市相關(guān)部門進(jìn)行后續(xù)宣貫。

　　劉昆副部長指出：補(bǔ)償機(jī)制堅(jiān)持“政府引導(dǎo)，市場(chǎng)化運(yùn)作”原則，用中央財(cái)政來支持產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵裝備的推廣和使用，突破用戶風(fēng)險(xiǎn)瓶頸，促進(jìn)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升。財(cái)政部將引導(dǎo)補(bǔ)償機(jī)制市場(chǎng)化運(yùn)作，生產(chǎn)企業(yè)對(duì)《目錄》產(chǎn)品投保，中央財(cái)政給予補(bǔ)貼，用戶受益，發(fā)揮財(cái)政保險(xiǎn)杠桿作用，政府搭建保險(xiǎn)公司與裝備企業(yè)的合作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)多方共贏。

　　蘇波副部長在發(fā)言中指出：大力發(fā)展重大技術(shù)裝備是長期工作，必須要有創(chuàng)新機(jī)制給予支撐。保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制的創(chuàng)新點(diǎn)在于，強(qiáng)調(diào)企業(yè)的主體地位，減少首臺(tái)套的認(rèn)定環(huán)節(jié)，尊重市場(chǎng)規(guī)律，各個(gè)部門密切配合、協(xié)調(diào)，發(fā)揮合力。

　　個(gè)別地方部門已經(jīng)開展了保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。2011年浙江有40多家企業(yè)加入，山東也有3家企業(yè)，今年年底有51架飛機(jī)要進(jìn)行投保。各部門將對(duì)保費(fèi)補(bǔ)貼進(jìn)行跟蹤，并及時(shí)提出調(diào)整方案。

　　中國保監(jiān)會(huì)王祖繼副會(huì)長在發(fā)言中提到，首臺(tái)套重大設(shè)備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制是三部門一次開拓探索的嘗試。是在中關(guān)村試點(diǎn)之后，建立的全國試點(diǎn)。對(duì)保險(xiǎn)業(yè)來說，投保產(chǎn)品單體價(jià)值大、缺乏傳統(tǒng)數(shù)據(jù)，需要全新的保險(xiǎn)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)思路。為此，保監(jiān)會(huì)制定了《指導(dǎo)意見》，提出重大技術(shù)裝備制造企業(yè)自主投保，保險(xiǎn)公司提供定制化綜合保險(xiǎn)產(chǎn)品進(jìn)行承保（質(zhì)量險(xiǎn)、服務(wù)險(xiǎn)打包），購買首臺(tái)套重大技術(shù)裝備產(chǎn)品的用戶為保險(xiǎn)受益人，中央財(cái)政對(duì)符合條件的投保企業(yè)提供保費(fèi)補(bǔ)貼。

　　實(shí)施保險(xiǎn)機(jī)制的意義在于，能夠降低企業(yè)成本、發(fā)揮財(cái)政資金效益、拓寬保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)范圍、增強(qiáng)保險(xiǎn)公司之間的合作，是一種全新的保險(xiǎn)模式。王祖繼重申中央財(cái)政資金將對(duì)首臺(tái)套裝備的前三套訂單的保費(fèi)給予補(bǔ)貼，對(duì)于制造企業(yè)而言機(jī)遇難得。